呼和浩特：跑部門變走網(wǎng)絡(luò) 部門圍繞項目轉(zhuǎn)資訊
建設(shè)項目審批件事項，要跑多個窗口，這樣的事情在首府已成為過去時。
5月10日，內(nèi)蒙古天房偉業(yè)房地產(chǎn)公司開發(fā)部工作人員陳雪蓮帶著企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、法人身份證等一沓材料來到呼市政務(wù)服務(wù)中心辦理項目審批，過去，她要分別到市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市國土資源局等各個窗口遞交企業(yè)資質(zhì)證照等基礎(chǔ)信息材料，如今，她只到一個窗口提交材料后，要件便不用再重復提交，建設(shè)項目并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺不僅實現(xiàn)了審批要件和審批結(jié)果電子版的上傳、共享，而且實現(xiàn)了審批流程的實時跟蹤和監(jiān)控。
“并聯(lián)審批后，申報審批工作發(fā)生了很大變化，過去每個部門都要提交企業(yè)資質(zhì)證照等基礎(chǔ)信息材料，現(xiàn)在只要向一個窗口提交一份，其他窗口都能查到，企業(yè)不用再反復提交，更重要的是審批效率有了大幅度提升，過去需要30天的流程，現(xiàn)在10個工作日就完成了。”陳雪蓮說。
讓陳雪蓮感到辦事方便的還不僅僅是基礎(chǔ)材料的遞交和辦事效率的提高，如今，不僅在市政務(wù)服務(wù)大廳的查詢機上可以隨時查詢辦件結(jié)果和手續(xù)流程，在家里或單位也可以隨時上網(wǎng)查詢。“現(xiàn)在在互聯(lián)網(wǎng)上就可以查詢、預審或者下載表格，有些表格不用到現(xiàn)場，通過互聯(lián)網(wǎng)下載填寫后從網(wǎng)上可以直接發(fā)到相關(guān)部門預審，一些前期基礎(chǔ)工作通過互聯(lián)網(wǎng)就可以辦了。”陳雪蓮說。
記者在采訪中了解到，從2014年開始，首府將建設(shè)項目并聯(lián)審批流程再造作為推進簡政放權(quán)向縱深發(fā)展的重要突破口，全面梳理建設(shè)項目審批涉及的事項，再造審批流程，著力解決阻礙改革進程、消減改革成效的堵點、痛點、難點。今年1月1日，我市建設(shè)項目并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺正式上線運行，截至5月10日，共有69個項目申請辦理的90項事項在并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺運行，總投資額達到551億元。
據(jù)了解，市政務(wù)服務(wù)中心對并聯(lián)審批流程中需要使用和保存的各類文本表格統(tǒng)一規(guī)范了格式，并固化到并聯(lián)審批系統(tǒng)中。同時組織相關(guān)審批辦人員進行了業(yè)務(wù)培訓，詳細解讀改革系列文件，并分批組織審批辦工作人員進行網(wǎng)絡(luò)平臺實際操作培訓，及時解決操作中遇到的問題。為了方便各部門審批工作，市政務(wù)服務(wù)中心優(yōu)化了并聯(lián)審批服務(wù)窗口設(shè)置，將市發(fā)改委、市規(guī)劃局等審批部門服務(wù)窗口調(diào)整合并在同一區(qū)域，并對電腦硬件配置及操作系統(tǒng)進行了升級，為市發(fā)改委、規(guī)劃局、國土資源局、城建委等部門的審批窗口配備了高拍掃描儀。
建設(shè)項目并聯(lián)審批網(wǎng)絡(luò)平臺讓各審批部門實現(xiàn)了網(wǎng)上并聯(lián)協(xié)同審批，審批信息實時共享。也就是說，審批事項從串聯(lián)審批的“跑部門模式”轉(zhuǎn)變?yōu)椴⒙?lián)審批的“走網(wǎng)絡(luò)模式”。并聯(lián)審批流程再造，由“分散式部門各自審批”向“集中式整體協(xié)同審批”轉(zhuǎn)變，由“項目申請人圍著部門轉(zhuǎn)”向“部門圍繞項目轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變，使審批流程效率更高，審批更便捷、更科學、更合理。
按照首府行政審批制度改革要求，市政務(wù)服務(wù)中心將《呼和浩特市人民政府關(guān)于完善建設(shè)項目并聯(lián)審批推進審批服務(wù)流程再造的意見》文件中提出的十二項工作措施，逐一細化形成任務(wù)分解表，具體包括建立分析通報機制、建立容錯機制、建立問責制度、建立監(jiān)察通報機制、建立督辦檢查機制、規(guī)范聯(lián)合咨詢服務(wù)程序、落實聯(lián)席會議制度、提出分類簡化審批措施、出臺區(qū)域性評估實施辦法、加強綜合執(zhí)法監(jiān)察、調(diào)整優(yōu)化部門內(nèi)部運行流程、加快與自治區(qū)投資項目在線監(jiān)管平臺銜接、加快推進施工圖審查市場放開、建立中介機構(gòu)誠信數(shù)據(jù)庫、建立中介機構(gòu)管理機制、開展第三方評估工作共16項任務(wù)，明確了重點要求、完成時限、責任部門和配合部門，建立了工作任務(wù)臺賬。
并聯(lián)審批流程再造將簡政放權(quán)優(yōu)化服務(wù)不斷引向深入，下一步，市政務(wù)服務(wù)中心將按照任務(wù)臺賬狠抓落實、及時跟進，不斷推動改革目標順利完成。(首席記者海珍)
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