一区二区视,俺也去一区二区,欧美成人国产va精品日本一级,免费一级片在线,欧美色精品在线,国内自拍中文字幕,雨宫琴音一区二区三区

生態(tài)文明制度建設(shè)改革是鄂前旗重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)試點(diǎn)改革任務(wù)。經(jīng)過(guò)一年多的探索與實(shí)踐，鄂前旗已逐步形成一套比較成熟、符合地區(qū)實(shí)際的生態(tài)文明制度建設(shè)工作體系，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，有效促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全，為鄂前旗率先在全市乃至全自治區(qū)先行先試積累了經(jīng)驗(yàn)。

這幾天，鄂前旗審計(jì)局的工作人員正忙著核對(duì)草原資源價(jià)值核算表數(shù)據(jù)前后的一致性。據(jù)介紹，今年以來(lái)，鄂前旗全面開(kāi)展自然資源實(shí)物量核算工作，并與深圳環(huán)境科學(xué)研究院合作編制了我國(guó)西北地區(qū)首套旗縣級(jí)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表。

鄂前旗審計(jì)局財(cái)政金融股工作人員王和平介紹說(shuō)：“我們以土地資源、生物資源、水資源、礦產(chǎn)資源、環(huán)境資源、特色資源這6大類自然資源為主要統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，深入詳細(xì)地對(duì)各類資源資產(chǎn)進(jìn)行核算、分析并做出質(zhì)量評(píng)估，根據(jù)自然資源的有形價(jià)值、無(wú)形價(jià)值劃分，核算自然資源資產(chǎn)實(shí)物生產(chǎn)力價(jià)值和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值，然后統(tǒng)計(jì)各類價(jià)值，最終得到資源資產(chǎn)的總價(jià)值。”

這套“西北模式”的自然資源資產(chǎn)負(fù)債表經(jīng)過(guò)專家組的評(píng)審論證，具有較強(qiáng)的示范借鑒價(jià)值，研究成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并被國(guó)家審計(jì)署確定為全國(guó)自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)及生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究課題研究聯(lián)系點(diǎn)之一，它為開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)提供依據(jù)，為建立自然資源資產(chǎn)審計(jì)評(píng)價(jià)考核體系奠定基礎(chǔ)。

“2017年的7月，我們開(kāi)始對(duì)昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)進(jìn)行離任審計(jì)。與以往不同，這次的離任審計(jì)既包含了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，還增加了草原自然資源資產(chǎn)的責(zé)任審計(jì)，這也是鄂前旗首次對(duì)干部離任進(jìn)行自然資源資產(chǎn)的審計(jì)。昂素鎮(zhèn)是鄂前旗草原面積最大的一個(gè)鎮(zhèn)，加入‘生態(tài)審計(jì)’可以更客觀合理地評(píng)價(jià)和界定領(lǐng)導(dǎo)干部在草原自然資源資產(chǎn)保護(hù)和利用方面應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。”鄂前旗審計(jì)局辦公室主任郭偉智說(shuō)。

鄂前旗目前已經(jīng)出臺(tái)了領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)工作方案，確定了審計(jì)范圍和對(duì)象、審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)內(nèi)容等六個(gè)方面的內(nèi)容。按照方案，自然資源資產(chǎn)的責(zé)任審計(jì)在干部離任時(shí)要開(kāi)展，任職中期或有必要的時(shí)候也要開(kāi)展，這就擴(kuò)大了自然資源審計(jì)的適用范圍，可以隨時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行必要的考察。

不過(guò)，對(duì)自然資源資產(chǎn)的審計(jì)與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)審計(jì)有所不同，如何量化評(píng)估自然資源資產(chǎn)是最大的難題。鄂前旗在技術(shù)層面依托“數(shù)字草原平臺(tái)”，利用先進(jìn)的“3S”技術(shù)，采集到了真實(shí)又精確的數(shù)據(jù)信息。

鄂前旗數(shù)字草原信息中心主任王伊拉圖說(shuō)：“利用遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS三種技術(shù)，為全旗的草原繪制出精確的圖像，然后使用植被指數(shù)分析軟件，計(jì)算出各等級(jí)草場(chǎng)、沙地、鹽堿地等分類面積。這為編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。”

就在上個(gè)月，鄂前旗的自然資源資產(chǎn)管理系統(tǒng)正式上線并投入運(yùn)行。該平臺(tái)主要由指標(biāo)數(shù)據(jù)采集、價(jià)值核算、統(tǒng)計(jì)分析、指標(biāo)管理和系統(tǒng)管理五大功能構(gòu)成。數(shù)據(jù)采集以2012年至2016年為基準(zhǔn)年，數(shù)據(jù)錄入部門主要包括旗發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水務(wù)、國(guó)土、園林綠化及各鎮(zhèn)共11個(gè)部門。各行業(yè)數(shù)據(jù)由各自主管部門錄入，并對(duì)各自行業(yè)部門數(shù)據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。審核認(rèn)證數(shù)據(jù)作為最終采集數(shù)據(jù)，通過(guò)動(dòng)態(tài)算法模型（即通過(guò)已編程的核算公式自動(dòng)生成核算結(jié)果），核算出自然資源資產(chǎn)價(jià)值，并動(dòng)態(tài)分析跨年度自然資源資產(chǎn)實(shí)物量和價(jià)值量變化情況。

鄂前旗發(fā)改局生態(tài)文明制度改革辦主任王秀梅說(shuō)：“自然資源資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以直觀展示鄂前旗自然資源資產(chǎn)的價(jià)值，有利于全面反映自然資源資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)。它是我們?cè)谏鷳B(tài)文明制度改革試點(diǎn)的實(shí)踐和探索中，取得的又一項(xiàng)新成果，目前該平臺(tái)已經(jīng)具備了復(fù)制推廣的條件。接下來(lái)，我們要進(jìn)一步完善六大類資源的數(shù)據(jù)信息，促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)自然資源資產(chǎn)信息化、動(dòng)態(tài)化、規(guī)范化管理。”

通過(guò)借助“外腦”與自我探索的方式，鄂前旗率先構(gòu)建自然資源資產(chǎn)負(fù)債表“西北模式”、率先在全區(qū)建立了完整的生態(tài)文明改革制度體系，并建立了首家旗縣級(jí)自然資源管理系統(tǒng)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了研究與實(shí)踐同步推進(jìn)，探索自然資源資產(chǎn)負(fù)債表在領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)責(zé)任審計(jì)工作中的應(yīng)用。通過(guò)審計(jì)，倒逼生態(tài)文明制度體系建設(shè)。這套科學(xué)有效的先進(jìn)做法為全市乃至全區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也為打造生態(tài)文明制度建設(shè)典范奠定厚實(shí)基礎(chǔ)。