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編者按：2019年3月4日，鄂爾多斯市優(yōu)化營商環(huán)境大會在康巴什召開，明確了全市優(yōu)化營商環(huán)境的總體思路、基本目標、工作任務和保障措施。為了更好地貫徹落實會議精神，鄂爾多斯市委政研室組織人員撰寫系列解讀文章，敬請關注。今日刊發(fā)鄂爾多斯市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神解讀之四：“大力推進創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 全面激發(fā)‘鄂爾多斯活力’ ”~~

大力推進創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

全面激發(fā)“鄂爾多斯活力”

——鄂爾多斯市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神解讀之四

天下之事，非新無以為進。全市優(yōu)化營商環(huán)境大會提出要激發(fā)“鄂爾多斯活力”，吹響全市上下創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)進軍號角，激蕩起全面優(yōu)化營商環(huán)境的春潮。我們要把智慧和力量凝聚到落實市委各項決策部署上來，用改革創(chuàng)新破局開路，讓各類主體的創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能充分迸發(fā)、釋放出來，形成千帆競發(fā)、百舸爭流的生動局面，匯聚起我市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的強大新動能。

要著力破除制約創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。市場主體有活力，高質量發(fā)展才有源頭活水。推動經(jīng)濟高質量發(fā)展，要主動適應市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，大力革除體制機制弊端，不斷提升發(fā)展的質量和效益。要始終堅持“兩個毫不動搖”方針，繼續(xù)做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，進一步完善鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策體系，把民營經(jīng)濟發(fā)展作為經(jīng)濟工作的“重頭戲”“主抓手”，堅持“抓大”和“扶小”兩手抓，促進大企業(yè)和中小企業(yè)共同發(fā)展，努力形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地的良好局面。要正確處理政府和市場的關系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，著力構建公平開放透明的市場規(guī)則，進一步激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。要深化“放管服”改革，實施市場準入負面清單制度，破除各種不合理限制和隱性壁壘，營造公平透明穩(wěn)定的營商環(huán)境。要健全政企溝通長效機制，廣泛聽取社會各界的意見建議，幫助企業(yè)排憂，不斷夯實制度保障，為創(chuàng)新松綁、為創(chuàng)業(yè)加油、為創(chuàng)造助力。

要著力優(yōu)化創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。在各地競相推動高質量發(fā)展的進程中，哪里的發(fā)展環(huán)境好，企業(yè)就往哪里走，資金就往哪里投，人才就往哪里聚，哪個地方的發(fā)展就會更有活力。打造充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境，就要把創(chuàng)新作為“第一動力”，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，促進各類創(chuàng)新要素集聚集成，不斷放大創(chuàng)新效應，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新的濃厚氛圍。要切實降低企業(yè)成本，全面落實國家實施更大規(guī)模減稅降費等政策措施，提高企業(yè)盈利水平、增強企業(yè)市場競爭力，推動政策紅利盡快轉化為企業(yè)紅利，打造營商成本“洼地”和投資創(chuàng)業(yè)“高地”。要搭建發(fā)展平臺，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地作用，大力支持各類創(chuàng)新平臺載體建設，積極培育工作站等產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺，建設眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)業(yè)載體，確保各類人才都有干事的舞臺、創(chuàng)業(yè)的平臺。要堅持“法定職責必須為、法無授權不可為” ，規(guī)范行政執(zhí)法行為，杜絕隨意執(zhí)法，維護合法權益，著力構建親清政商環(huán)境。

要著力營造創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。市場有活力，不僅要企業(yè)有活力，更為關鍵的是要充分調動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造全社會推動創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要繼續(xù)用好解放思想這個“利器”，發(fā)揮“逢山開路、遇水搭橋”的前哨作用，消除阻礙發(fā)展的思維定式，突破利益固化的藩籬，爭當改革先鋒，爭創(chuàng)一流業(yè)績，真正把解放思想活力轉化為發(fā)展動力，打造競爭新優(yōu)勢。要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗精神，以敢想敢干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大膽開拓創(chuàng)新，主動履職盡責，不畏艱難，不辭勞苦，以辛勤的汗水、默默地付出成就非凡業(yè)績、創(chuàng)造美好生活。要積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神，鼓勵企業(yè)家創(chuàng)新，發(fā)揮企業(yè)家作用，對創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中的探索性失誤、失敗予以理解和寬容，推動形成尊商、重商、親商、安商的良好風尚。

春風浩蕩催人奮進。我們要按照全市優(yōu)化營商環(huán)境大會的部署要求，萬眾一心，眾志成城，以全方位的服務助力企業(yè)輕裝遠征，推動各類創(chuàng)新要素集聚，讓一切創(chuàng)新驅動的源泉充分涌流，讓創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之花競相綻放，書寫鄂爾多斯經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的絢麗華章。