包頭打造黃河幾字彎上的生態(tài)明珠包頭
三月春來(lái)早，開(kāi)河魚(yú)鳥(niǎo)歡。
早春時(shí)節(jié)，包頭人興致勃勃，紛紛向南，沿河觀凌、看鳥(niǎo)、吃魚(yú)，感受春風(fēng)拂面。
包頭位于黃河幾字彎的正上方，黃河過(guò)境220公里。奔流不息的黃河不僅滋養(yǎng)了城市發(fā)展和人民生活，也造就了沿岸獨(dú)特的優(yōu)美綠色生態(tài)環(huán)境。
近年來(lái)，包頭市堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境保護(hù)挺在前頭，把大保護(hù)作為關(guān)鍵任務(wù)，與周邊盟市共同打造沿黃生態(tài)廊道，建立起黃河上下游環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同守護(hù)黃河安瀾。
南海子濕地自然保護(hù)區(qū)正位于黃河流域包頭段，是我國(guó)緯度最高的黃河濕地。這幾天，天鵝、蒼鷺、鸕鶿、銀鷗、紅嘴鷗等候鳥(niǎo)正陸續(xù)歸來(lái)。
“如今的南海子，就是鳥(niǎo)類的天堂，鳥(niǎo)類從最初的70多種增加到現(xiàn)在的232種，其中國(guó)家一二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)鳥(niǎo)類達(dá)到49種，每年都有大量游客和攝影愛(ài)好者前來(lái)參觀?！蹦虾Ｗ訚竦刈匀槐Ｗo(hù)區(qū)管護(hù)中心科教監(jiān)測(cè)股工作人員代紅亮介紹說(shuō)。
從70到232，兩個(gè)數(shù)字正是近年來(lái)包頭加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)的一個(gè)縮影。
這變化背后，是包頭越來(lái)越完善的環(huán)境保護(hù)法治體系。
為全面打好黃河流域生態(tài)保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色，包頭先后建立了林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制、山長(zhǎng)制等機(jī)制；出臺(tái)了《包頭市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》，修訂了《包頭市濕地保護(hù)條例》《包頭市南海子濕地自然保護(hù)區(qū)條例》《包頭市飲用水水源保護(hù)條例》；制定了《包頭市貫徹落實(shí)自治區(qū)構(gòu)筑我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障規(guī)劃實(shí)施方案（2021—2025年）》《關(guān)于包頭黃河國(guó)家濕地公園保護(hù)修復(fù)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，構(gòu)建了較為完善的森林、草原、濕地、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)法規(guī)制度體系，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化包頭提供了有力法治保障。
進(jìn)一步加強(qiáng)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，禁止在黃河干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。生態(tài)保護(hù)紅線得到嚴(yán)格管護(hù)，重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)與生態(tài)保護(hù)基本協(xié)調(diào)，重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源得到全面管控，生態(tài)安全屏障更加牢固，綠色發(fā)展水平明顯提升。
同時(shí)，包頭市認(rèn)真落實(shí)《黃河流域保護(hù)法》，統(tǒng)籌推進(jìn)水污染治理，重點(diǎn)做好入黃支流水質(zhì)改善、工業(yè)廢水治理、飲用水源地保護(hù)等工作。
成立入黃斷面水質(zhì)保障督導(dǎo)組，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐項(xiàng)依法推動(dòng)整改，四道沙河入黃口斷面水質(zhì)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)施治后明顯好轉(zhuǎn)，主要污染物濃度得到大幅降低。
全面開(kāi)展黃河流域入河排污口排查整治，有效管控入河污染物排放。
推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，嚴(yán)控“三條紅線”控制指標(biāo)，全市用水總量始終控制在10.5億立方米左右，成為自治區(qū)首個(gè)國(guó)家節(jié)水型城市。
全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，依法常態(tài)化、規(guī)范化開(kāi)展巡河和河湖“清四亂”，實(shí)施了城市水生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，綜合整治城區(qū)河道環(huán)境34.5公里。
完成小白河防凌應(yīng)急分洪區(qū)續(xù)建工程，對(duì)22條重點(diǎn)河道和山洪溝進(jìn)行綜合治理，全市現(xiàn)存的5座病險(xiǎn)水庫(kù)全部開(kāi)工建設(shè)，黃河灘區(qū)居民遷建任務(wù)全部完成。
完成主城區(qū)4條河道生態(tài)補(bǔ)水和治理任務(wù)，受益人口近百萬(wàn)。
建成包頭黃河國(guó)家濕地公園、昆都侖河國(guó)家濕地公園，濕地面積保持在140萬(wàn)畝以上。
這變化背后，是包頭一步一個(gè)腳印的實(shí)際行動(dòng)。
近年來(lái)，包頭市嚴(yán)格落實(shí)《環(huán)境保護(hù)法》和《水污染防治法》，建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)依法開(kāi)展水污染治理，先后完成20多家企業(yè)的廢水綜合處理項(xiàng)目，在大幅減少?gòu)U水排放量的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放。解決稀土廢水污染頑疾，根據(jù)“四分”原則對(duì)各工序廢水分類處理，著力調(diào)整生產(chǎn)工藝、推動(dòng)技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)廢水減量化，成為全國(guó)稀土行業(yè)廢水治理的典范。
城鎮(zhèn)污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)全部建成污水集中處理設(shè)施。推動(dòng)昆河、四道沙河等河道系統(tǒng)治理，編制《黃河包頭段四條主要入黃支流水質(zhì)改善重點(diǎn)工程實(shí)施方案》，二道沙河人工濕地項(xiàng)目建成投運(yùn)，“雨污分流綜合治理21個(gè)月攻堅(jiān)戰(zhàn)”全面推開(kāi)，南郊污水處理廠排黃提標(biāo)項(xiàng)目加快推進(jìn)，全市806處雨污混接點(diǎn)全部整改完畢。
作為全國(guó)首批地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)城市，包頭通過(guò)一系列舉措，促進(jìn)企業(yè)土壤、地下水污染防治整體工作由被動(dòng)治理向主動(dòng)保護(hù)轉(zhuǎn)變，由重點(diǎn)攻堅(jiān)向協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，由外部約束向內(nèi)部驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量得到全面提升。
大力推動(dòng)沿黃農(nóng)村牧區(qū)生活污水治理，全市322個(gè)行政村完成治理，獲得自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境綜合治理示范試點(diǎn)項(xiàng)目資金支持1378萬(wàn)元。
到2023年年底，包頭空氣六項(xiàng)污染物連續(xù)3年全部達(dá)標(biāo)。完成了包鋼28項(xiàng)治理工程，較自治區(qū)要求提前2年完成了超低排放改造。納入重污染天氣應(yīng)急減排清單企業(yè)新增445家，達(dá)到1145家。5656輛重型柴油貨車加裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控系統(tǒng)，圓滿完成自治區(qū)目標(biāo)要求。
水質(zhì)消劣取得歷史性突破。實(shí)施再生水利用試點(diǎn)建設(shè)等45項(xiàng)重點(diǎn)工程，4條主要入黃支流和8個(gè)國(guó)考斷面，自“十三五”斷面考核機(jī)制建立以來(lái)，首次實(shí)現(xiàn)全面消除劣Ⅴ類水體。
完成了包鋼總排廢水綜合整治、中水提質(zhì)改造和南郊、萬(wàn)水泉污水處理廠提質(zhì)增效，尾閭水質(zhì)、水量達(dá)到黃委會(huì)許可要求。超額完成了自治區(qū)下達(dá)的黃河流域入河排污口的整治任務(wù)。
實(shí)施83個(gè)飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，9個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)100%持續(xù)達(dá)標(biāo)。
“黃河二月凍初銷，萬(wàn)里凌澌流劍戟?！秉S河流凌開(kāi)始了，黃河的又一個(gè)春天到來(lái)了。在黃河的奔流中，一個(gè)天更藍(lán)、山更綠、水更清的包頭正一步步向我們走來(lái)。（記者 姬卉春）
[責(zé)任編輯：任麗華]
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