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磴口縣補(bǔ)隆淖鎮(zhèn)黃土檔村村民領(lǐng)取社保金（資料圖）

46歲的臨河區(qū)就業(yè)困難人員趙先生從失業(yè)登記到正式上崗，僅半個(gè)月時(shí)間；得益于覆蓋全市的社會(huì)保障體系，臨河區(qū)解放辦的李大爺大病之后感慨看病有保障；從甘肅武威來(lái)臨河區(qū)打工沒(méi)幾年，小張就在四季花城買(mǎi)了樓房定居，他說(shuō)：“收入逐年增加，在巴彥淖爾工作生活真幸福！”……

市第三次黨代會(huì)以來(lái)，我市提出，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)保障和改善民生，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”“兩個(gè)同步”，即提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。全面推進(jìn)民生保障各項(xiàng)工作，民生保障大加強(qiáng)。

社會(huì)保障體系不斷完善

市第三次黨代會(huì)以來(lái)是我市社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展最快的時(shí)期。農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)老年居民生活保障、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)等“五項(xiàng)社保新政”，基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保障“兩個(gè)辦法”全面實(shí)施，制定出臺(tái)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障水平不斷提升，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

截至目前，全市參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類(lèi)人員達(dá)891381人，參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類(lèi)人員達(dá)638210人；參加工傷保險(xiǎn)的各類(lèi)企事業(yè)單位職工達(dá)151806人；參加生育保險(xiǎn)的企事業(yè)單位職工達(dá)148016人。

城鄉(xiāng)居民收入不斷提高

就業(yè)不僅是民生之本，也是“民富”之本。五年來(lái)，我市采取各種措施，千方百計(jì)拓展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)渠道，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。

市第三次黨代會(huì)以來(lái)，我市積極采取就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、貸款扶持、加大就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多種措施，各項(xiàng)就業(yè)工作均超額完成自治區(qū)、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。截至目前，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)67807人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)21647人，就業(yè)困難人員再就業(yè)19205人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率平均控制在3.73%，低于控制目標(biāo)任務(wù)0.27個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)818863人次；城鎮(zhèn)職業(yè)技能培訓(xùn)49149人，農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)61058人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)29453人，21169人經(jīng)培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)；發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款88710萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)70336人。

現(xiàn)在，我市已建成并投入使用的創(chuàng)業(yè)園（孵化基地）達(dá)24家，其中自治區(qū)級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園2個(gè)、市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)園5個(gè)、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)園9個(gè)。很多有志有識(shí)的年輕人，接受一段時(shí)間的精心“培育”后羽翼漸豐，開(kāi)始創(chuàng)造各自的精彩。

隨著就業(yè)、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷優(yōu)化，到2015年末，我市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬(wàn)元，農(nóng)牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到1.3萬(wàn)元。

群眾幸福指數(shù)不斷攀升

一直以來(lái)，我市不斷健全和完善“覆蓋城鄉(xiāng)、全民共享”的勞動(dòng)和社會(huì)保障體系建設(shè)，努力使全市人民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所助、困有所扶、育有所補(bǔ)、弱有所助，切實(shí)提高群眾的生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

“家門(mén)口就能看上病，醫(yī)藥費(fèi)能打折”，這曾是臨河區(qū)狼山鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)村村民王女士的美好愿景?，F(xiàn)在，她的這一夢(mèng)想已變成現(xiàn)實(shí)：2015年底，愛(ài)國(guó)村的衛(wèi)生室投入使用，村民步行十多分鐘就能看病配藥，還能享受新農(nóng)合醫(yī)保。

如今，在巴彥淖爾農(nóng)村牧區(qū)，農(nóng)牧民這樣形容他們的生活：“住上敞亮房，走上平坦路，喝上干凈水，光電有節(jié)目，活動(dòng)有場(chǎng)所，電訊通住處，校舍保安全，看病有醫(yī)護(hù)，購(gòu)物家門(mén)前，老來(lái)有保險(xiǎn)。”