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鄂托克前旗:數(shù)字賦能鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”鄂爾多斯

/ / 2023-11-27 19:36

智慧農(nóng)牧業(yè)建設(shè)是深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體行動(dòng),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的有力抓手,也是釋放數(shù)字紅利催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的重要舉措。

作為首批國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)地區(qū),近年來,鄂托克前旗以解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力、激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力為導(dǎo)向,全面推進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域的深度融合和廣泛應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化、數(shù)字農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展,走出一條以數(shù)字賦能撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路子。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),多方聯(lián)動(dòng),統(tǒng)籌規(guī)劃智慧農(nóng)牧業(yè)“新藍(lán)圖”

鄂托克前旗地處蒙陜寧三省區(qū)交界,位于鄂爾多斯市西南端,是自治區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗之一,轄4個(gè)鎮(zhèn)、68個(gè)嘎查村,總面積1.218萬平方公里,常住人口9.3萬人,農(nóng)村牧區(qū)常住人口3.8萬人,基本草牧場、牲畜、水澆地人均擁有量居鄂爾多斯市首位。

近年來,鄂托克前旗始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,結(jié)合全旗實(shí)際情況,因地制宜發(fā)展智慧農(nóng)牧業(yè),做好整體設(shè)計(jì),明確目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù),制定《鄂托克前旗數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)(2021-2023)三年行動(dòng)方案》,并建立了“數(shù)字鄉(xiāng)村”試點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)建設(shè)、大數(shù)據(jù)中心提供技術(shù)支持的統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,立足全旗農(nóng)牧業(yè)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì),累計(jì)投入5200萬元,搭建起“1+1+3+N”數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)體系(創(chuàng)建一個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村人才工作站、一個(gè)農(nóng)村牧區(qū)綜合改革試點(diǎn)試驗(yàn)區(qū),打造一個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范村、一條數(shù)字鄉(xiāng)村示范街、一批家庭農(nóng)牧戶,實(shí)施提升農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平工程、推廣應(yīng)用“一張圖”管理服務(wù)工程等13項(xiàng)數(shù)字化提升工程)。統(tǒng)籌中央農(nóng)村綜合性改革試驗(yàn)試點(diǎn)項(xiàng)目、旗本級(jí)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策等,實(shí)施智慧農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目,整合共享涉農(nóng)涉牧數(shù)據(jù)資源,建成以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指揮、農(nóng)牧業(yè)人工智能決策、數(shù)字鄉(xiāng)村公共服務(wù)、動(dòng)物疫病監(jiān)測數(shù)字化云平臺(tái)為主的“四個(gè)平臺(tái)”和大田種植管理設(shè)施園藝管理、家庭牧場管理、智慧農(nóng)機(jī)管理、農(nóng)情一體化監(jiān)測、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯“六大應(yīng)用”系統(tǒng)為主的鄉(xiāng)村智能運(yùn)營中心以及智慧農(nóng)牧業(yè)示范基地,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)智慧農(nóng)牧業(yè)建設(shè),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新六化聯(lián)動(dòng),高效落實(shí),全力提升智慧農(nóng)牧業(yè)“新高度”

在具體推進(jìn)實(shí)踐中,鄂托克前旗注重協(xié)同聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源整合、部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng),有效整合各方優(yōu)勢(shì)資源形成工作合力,打通信息壁壘,推進(jìn)集約共享,釋放數(shù)字紅利,通過試點(diǎn)示范,形成農(nóng)村牧區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的長效機(jī)制,不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民的獲得感、幸福感、安全感。

一是生產(chǎn)經(jīng)營信息化改造。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),智慧化升級(jí)改造示范基地及示范戶27個(gè),建成大田種植示范基地和設(shè)施園藝示范基地各1個(gè)、智慧家庭示范農(nóng)牧戶4戶、智慧大田示范戶21戶。如宏野農(nóng)牧業(yè)公司,實(shí)現(xiàn)大田作物與智能溫室大棚的在線管理和智能化監(jiān)測,并示范聯(lián)動(dòng)漫水塘村、馬場井村等1200多農(nóng)戶共同發(fā)展。發(fā)展智慧牧業(yè),助力昂素鎮(zhèn)牧戶吉亞新建集牲畜智能飼喂、消毒加濕、空氣凈化、糞便處理和分群飼喂等自動(dòng)化功能于一體的現(xiàn)代化養(yǎng)殖棚圈,實(shí)現(xiàn)了畜牧生產(chǎn)全程可視化遠(yuǎn)程即時(shí)監(jiān)管和疫情監(jiān)測,有效降低了人力勞動(dòng)成本,提高了養(yǎng)殖效益,并引領(lǐng)輻射周邊42戶農(nóng)牧戶建成全自動(dòng)化或半自動(dòng)化肉羊短期育肥養(yǎng)殖棚圈。

二是涉農(nóng)數(shù)字資源系統(tǒng)化整合。建立完善農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)信息資源庫,通過大數(shù)據(jù)中心優(yōu)化數(shù)據(jù)智能分析,逐步形成農(nóng)村牧區(qū)大數(shù)據(jù)治理決策模式。建設(shè)鄉(xiāng)村振興智能運(yùn)營中心,集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)指導(dǎo)政策文件、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、智慧化應(yīng)用場景、農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程、取得成果和未來建設(shè)規(guī)劃等為一體,兼具參觀展示和科學(xué)教育功能。定制化研建“鄂托克前旗數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合決策分析平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)玉米、辣椒、苜蓿等農(nóng)作物的自動(dòng)識(shí)別,結(jié)合農(nóng)牧民土地確權(quán)數(shù)據(jù),為全旗玉米等農(nóng)作物補(bǔ)貼發(fā)放提供數(shù)據(jù)支撐。

三是經(jīng)營主體專業(yè)化培育。積極培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、合作組織、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍等新型經(jīng)營主體,通過建立“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)模式,支持引導(dǎo)新型經(jīng)營主體做大做強(qiáng),組建蔬菜、肉牛、肉羊、絨山羊、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)“五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,“訂單合同型”“服務(wù)協(xié)作型”“流轉(zhuǎn)聘用型”“股份分紅型”等典型利益聯(lián)結(jié)模式聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用逐步顯現(xiàn),農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機(jī)制持續(xù)完善。

四是便民服務(wù)精準(zhǔn)化落實(shí)。按照“最多跑一次”的改革目標(biāo),建成覆蓋旗、鎮(zhèn)、嘎查村三級(jí)協(xié)同服務(wù)體系。注重用信息化手段把治理和服務(wù)連接起來,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理,以“i前旗”智慧移動(dòng)平臺(tái)手機(jī)APP為載體,開通農(nóng)牧民補(bǔ)貼、氣象預(yù)警、農(nóng)技科普、農(nóng)畜產(chǎn)品交易信息等一手農(nóng)情資訊查詢便民服務(wù)模塊,為廣大農(nóng)牧民提供功能齊全、信息豐富、專業(yè)權(quán)威的氣象和農(nóng)業(yè)一體化綜合服務(wù)。

五是產(chǎn)業(yè)發(fā)展集約化管理。依托內(nèi)蒙古自治區(qū)首家旗縣級(jí)大數(shù)據(jù)中心,率先搭建全區(qū)首個(gè)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略四級(jí)指揮平臺(tái),建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村大腦”,統(tǒng)籌整合全旗各類相關(guān)信息系統(tǒng),全面歸集農(nóng)村牧區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù),利用云計(jì)算技術(shù)存儲(chǔ)、大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)進(jìn)行智能分析處理,加強(qiáng)全旗優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)畜產(chǎn)品精細(xì)化生產(chǎn)管理。通過搭建社采集、村審核、鎮(zhèn)管理、旗調(diào)度的縱向指揮模式,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“一張圖”管理。

六是鄉(xiāng)村治理數(shù)字化推進(jìn)。推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,把鄉(xiāng)村治理和數(shù)字化有機(jī)結(jié)合起來,通過信息化手段開展基礎(chǔ)信息采集、事件處置、矛盾糾紛調(diào)處、民生服務(wù)等工作,不斷改善村容村貌、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等群眾生產(chǎn)生活條件。4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,煤改電戶數(shù)達(dá)到7700戶;68個(gè)行政村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率100%,戶廁改造完成率94%,農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整潔有序。

強(qiáng)化要素保障,激發(fā)活力,全面打造智慧農(nóng)牧業(yè)“新模版”

在推動(dòng)智慧農(nóng)牧業(yè)建設(shè)中,鄂托克前旗深化改革創(chuàng)新,緊緊圍繞農(nóng)牧民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、技術(shù)和知識(shí)等新要素的作用,激活主體、激活要素、激活市場,不斷催生鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,助力鄂托克前旗農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)學(xué)研用一體化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化以及產(chǎn)品發(fā)展品牌化。

一是構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化。鄂托克前旗與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校合作,聘請(qǐng)11名學(xué)者為“鄂托克前旗鄉(xiāng)村振興智庫專家”,柔性引進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域技術(shù)人才,聯(lián)合4支農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)和57名鄉(xiāng)土人才組建人才團(tuán)隊(duì),重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營智能化、科技推廣應(yīng)用、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體等內(nèi)容,設(shè)置協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展方向,構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái),高質(zhì)量地培育和轉(zhuǎn)化科技成果,有效提升了智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)決策水平。

二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管信息化。研發(fā)上線數(shù)字農(nóng)業(yè)綜合決策分析平臺(tái),運(yùn)用作物衛(wèi)星遙感監(jiān)測、面積智能識(shí)別、地塊天氣與災(zāi)害智能預(yù)警、病蟲害自動(dòng)判定等系統(tǒng),對(duì)種植區(qū)內(nèi)作物的長勢(shì)和品質(zhì)進(jìn)行三維實(shí)時(shí)監(jiān)測、評(píng)估和管控。針對(duì)溫室作物,使用采集終端及各類傳感器采集各類農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù),結(jié)合無線傳感器、移動(dòng)通信無線網(wǎng)等方式實(shí)現(xiàn)信息傳輸,通過作業(yè)終端實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程監(jiān)控。同時(shí),針對(duì)種植戶通過手機(jī)便捷運(yùn)用數(shù)字技術(shù)的需求,定向?qū)?ldquo;i前旗”APP,接入數(shù)字農(nóng)業(yè)模塊,提供精確到田的種植操作指導(dǎo),為種植戶提供精細(xì)化的種植管理建議,實(shí)現(xiàn)“全程化、保姆式”技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),農(nóng)戶坐在家里就能監(jiān)測到自家農(nóng)田里的“一舉一動(dòng)”,下達(dá)管理指令。

三是助推農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品發(fā)展品牌化。充分發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要功能和巨大潛力,大力推廣智慧農(nóng)牧業(yè),從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源等各方面有效控制農(nóng)業(yè)投入成本,減少化學(xué)物質(zhì)的使用,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、耕地土壤等資源,農(nóng)牧業(yè)品牌、產(chǎn)量和效益穩(wěn)步提升。“鄂托克前旗羊肉”入選國家第一批地理標(biāo)志名錄,被確定為“第二批地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興典型案例”;三段地活畜交易市場的畜產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)成為引領(lǐng)中國西部畜產(chǎn)品市場價(jià)格的風(fēng)向標(biāo);香菇種植基地及宏野生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范基地等描繪出鄂托克前旗鄉(xiāng)村振興新藍(lán)圖。

步入數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)國家第一序列的鄂托克前旗,智慧農(nóng)牧業(yè)取得重要進(jìn)展,數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范效應(yīng)不斷擴(kuò)大,鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用,城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小,農(nóng)牧業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著,大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的貢獻(xiàn)率大幅度提升。2022年,全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到26076元,連續(xù)17年居全市首位,科技貢獻(xiàn)率達(dá)70%以上,接連獲評(píng)2016-2020年度和2021-2025年度全國科普示范旗。

今后,鄂托克前旗將依托智慧農(nóng)牧業(yè)建設(shè)成果,嚴(yán)格按照中央、自治區(qū)、市關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興要求,統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展,持續(xù)促進(jìn)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源整合,不斷完善智慧農(nóng)牧業(yè)平臺(tái)建設(shè),著力發(fā)揮信息化在推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化中的支撐作用,持續(xù)探索創(chuàng)新智慧農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的體制機(jī)制模式,推動(dòng)全旗農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展,助力鄉(xiāng)村振興跑出“加速度”!

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