烏海市司法局練好“琴棋書畫”書寫人民調解“新畫卷”烏海
烏海市司法局練好
“琴棋書畫”書寫
人民調解“新畫卷”
烏海市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,練好“琴棋書畫”四字訣,創(chuàng)新和豐富人民調解“烏海模式”,書寫人民調解“新畫卷”。
下好“先手棋”
構建多元解紛“大格局”
建立“市、區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))貫通+行業(yè)性專業(yè)性調解+個人調解”運行模式,市、區(qū)級成立“一站式矛盾糾紛調處中心”,20個鎮(zhèn)(街道)、83個村(社區(qū))全部成立人民調解委員會,在住建、醫(yī)療、交通、治安等領域成立45個行業(yè)性專業(yè)性人民調解委員會,成立個人調解室7個。打造“司法所工作人員+法官+民警+調解員+律師+法律工作者+N”模式,全力做好“四所一庭”銜接聯(lián)動工作。持續(xù)吸納“百姓名嘴”“熱心大叔”“五老人員”等進入人民調解組織,現(xiàn)有專職人民調解員227人,配備兼職人民調解員877人。重新修訂《烏海市行政調解工作辦法》,以市政府名義印發(fā)實施,配套印發(fā)《關于進一步加強行政調解工作的通知》,出臺《烏海市行政調解事項清單(第一版)》。轉發(fā)自治區(qū)司法廳等14部門《關于進一步完善全區(qū)人民調解 行政調解 司法調解聯(lián)動工作機制的指導意見》。
用好“工具書”
提升調解化解“硬實力”
創(chuàng)新建立矛盾糾紛“456”,靠實調解組織、司法所、市區(qū)司法行政機關四級責任,運用常態(tài)教育、一體化解、網(wǎng)格治理、經常服務、部門聯(lián)動方式,落實矛盾糾紛預測預警、矛盾糾紛排查、矛盾糾紛分流、矛盾糾紛調處、矛盾應急處置、矛盾糾紛責任追究六項機制。制定《新時代司法所規(guī)范化建設目標任務清單及評價指標》,明確6條人民調解工作標準。用好“培育書”。先后舉辦“人民調解培訓班”40余期、“人民調解崗位大練兵”6期,邀請專家授課,情景模擬糾紛調解現(xiàn)場,涵蓋全市所有人民調解員。獲評全國模范人民調解委員會1個,全國模范人民調解員2名,充分發(fā)揮示范引領作用。培育“楓橋式司法所”“楓橋式行業(yè)性專業(yè)性調解組織”。積極運用“烏解無紛”“網(wǎng)格通”手持終端、調解“微助手”、遠程視頻等信息化手段,接到“人民調解預約申請”后,快速分流、調度到各類各級調委會,搭建人民調解“千里眼”“順風耳”,為群眾提供更多便利。
彈好“十指琴”
打好排查化解“主動仗”
創(chuàng)新“三+調解”,打好排查化解主動仗。重點圍繞婚姻家庭、鄰里糾紛等常發(fā)性問題,村(社區(qū))每周,鎮(zhèn)(街道)每月開展一次糾紛排查,通過日常查、專項攻、重點破,全方位梳理排查、防范化解風險。今年共開展排查2758場次,排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛785件,預防糾紛55件。將普法宣傳貫穿人民調解全過程,以“小糾紛詮釋法治“大道理”。各級調解組織在結案后通過現(xiàn)場走訪、電話詢問等方式進行跟蹤回訪,區(qū)司法局對上報案件開展抽查回訪,及時了解當事人對調解員處理案件的滿意度,確保糾紛不反彈。今年全市各級調解組織共調解糾紛案件5225件,調解成功5224件,調解成功率99.98%。
繪好“平安畫”
營造和諧共處“新環(huán)境 ”
推進“一村(居)一法律顧問”,全市所有村(社區(qū))實現(xiàn)法律顧問全覆蓋。建法治宣講服務團,預約定制普法課程,深入各行各業(yè)開展普法宣傳。依托“吉奧尼酒莊”陣地資源,開展精彩而生動的法律講座。依托拉僧廟鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村村晚“幸福起航 曙光向未來”群眾性文化活動,深入拉僧廟鎮(zhèn)曙光村開展普法文藝惠民演出暨《中華人民共和國黃河保護法》宣傳活動,為群眾送上“普法大禮包”,現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料,將人民調解與文化相結合,與普法相融合,有效引導群眾“有糾紛找調解”。協(xié)商議事“話和諧”。巴音陶亥鎮(zhèn)推進“老書記工作室”,通過“安撫情緒、心理疏導、換位分析”三步走,化解鄰里日常紛爭,重塑鄰里和睦之風。公烏素鎮(zhèn)在村民小組網(wǎng)格中加入一名調委會成員,“流動調解”深入田間地頭、群眾家中主動協(xié)商,提前介入,成功調處3起疑難復雜糾紛。精品調解“紓民怨”。針對道路交通等疑難復雜矛盾糾紛,打造“朱力調解室”等一批烏海調解品牌。成立以來,朱力成功調解道路交通糾紛4010件,成功率均達到99%以上,實現(xiàn)零投訴、零上訪。發(fā)揮“劉磊調解工作室”解紛品牌作用,秉承“法為上,禮為先,和為貴”宗旨,為矛盾糾紛減壓,提升群眾幸福感、安全感和獲得感,成立以來,劉磊成功調解各類矛盾糾紛91件 。
[責任編輯:段麗萍]
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