鄂爾多斯市展旦召蘇木：“上訪”變“下訪” 信訪代辦解民憂鄂爾多斯
2023年7月20日，鄂爾多斯市展旦召蘇木突發(fā)暴雨天氣，“雨下得特別大，沒幾分鐘，家門前就積了水，倒灌回了家里。”家住長勝村的任女士回想起當(dāng)天的情景，仍然心有余悸。“多虧了蘇木領(lǐng)導(dǎo)，不僅及時幫助抽出家里的水，后來還組織修建了雨污管網(wǎng)，從根本上解決了我的‘煩心事’。”目前，總投資350萬元，2900米長的管網(wǎng)改造工程已全部完工并投入使用，惠及3000余居民、沿線60余家商鋪。
小事不出村大事不出鎮(zhèn)矛盾不上交
2022年9月，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委提出在全區(qū)范圍試點(diǎn)推行信訪代辦制，把源頭治理作為化解信訪矛盾的治本之策。展旦召蘇木按照上級信訪部門部署安排，開始推行信訪代辦制。
“開始推行信訪代辦制的時候，我的心里也打鼓，如果遇到代辦的事情解決不了，群眾不依不饒怎么辦？代辦量增加，不能及時辦理怎么辦？”展旦召蘇木黃木獨(dú)村支部書記郝云說起信訪代辦制推行時的情景，感慨頗深。
截至2023年12月31日，蘇木及各嘎查村共代辦信訪案件11件，全部辦結(jié)，并獲得群眾一致好評。
“三步工作法”打通服務(wù)信訪群眾“最后一公里”
信訪代辦制推行以來，展旦召蘇木以“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”為目標(biāo)，在預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決上出實(shí)招、求實(shí)效，把推行信訪代辦制與矛盾排查化解、創(chuàng)建調(diào)解品牌、司法積極參與等有機(jī)結(jié)合起來，激發(fā)出1+1大于2的效果，利用“三步工作法”，即健全工作機(jī)制、充實(shí)信訪代辦力量、線上線下共發(fā)力，打通服務(wù)信訪群眾“最后一公里”。
按照上級部署要求，展旦召蘇木推行信訪代辦制作為信訪問題源頭治理的重要載體，制定“展旦召蘇木信訪代辦工作流程圖”，從信訪人提出申請、代辦員登記信息，到代辦員反饋辦理情況、引導(dǎo)信訪人滿意度評價，對各環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，為將群眾急難愁盼問題解決到位打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
同時，成立信訪代辦工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在蘇木一級成立信訪代辦服務(wù)中心，主要代辦旗信訪代辦服務(wù)中心交辦的信訪案件，各嘎查村信訪代辦服務(wù)站上報的信訪事項，轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的緊急情況，以及主動下訪、群眾走訪、來信來訪反映的合理訴求及工作建議，并在19個嘎查村成立信訪代辦服務(wù)站。真正實(shí)現(xiàn)信訪接待窗口前移，使群眾反映的問題在基層有人接、有人管、有人辦。
另外，還利用線上線下的優(yōu)勢共同發(fā)力，全面處理信訪代辦工作。在線下，蘇木、村兩委信訪代辦員聯(lián)動開展代辦工作，主動開展“大走訪、大排查、大化解”，發(fā)現(xiàn)矛盾隱患積極上手化解，真正做到“未訴先辦”。對于群眾找上門的矛盾“接訴即辦”，實(shí)在疑難復(fù)雜、事權(quán)在蘇木的案件及時上報，由蘇木及信訪代辦員接手代辦。
同時，蘇木積極創(chuàng)建“老劉調(diào)解工作室”“展旦召蘇木矛盾糾紛多元化解專項工作小組”等調(diào)解品牌，2023年累計化解各類矛盾糾紛80余件。
在線上，運(yùn)用信息化手段暢通群眾訴求表達(dá)渠道，依托微信信訪代辦小程序，線上提交申請，線下專人代辦，實(shí)現(xiàn)群眾足不出戶解決信訪訴求，真正做到落地有聲有回應(yīng)。
展旦召蘇木黨委書記娜木汗表示：“2024年，我們要繼續(xù)深耕信訪代辦工作，做好群眾信訪工作，使群眾反映的問題在基層有人接、有人管、有人辦。把群眾的合法權(quán)益維護(hù)好、合理訴求解決好，守住人民的幸福生活，守住人民的心。”（董樂）
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